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大象新闻记者 王向锋

2023年6月1日起，《河南省高速公路条例》（以下简称《条例》）将正式施行，这是原条例2005年实施以来首次修订。

据了解，原有的《河南省高速公路条例》自2005年3月实施以来，较好地规范了我省高速公路的管理与服务，推动了我省高速公路的发展，为改善人民群众的生产生活，促进我省社会经济发展起到了积极的作用。近年来，随着国家和我省经济社会的快速发展，我省高速公路建设规模持续扩大，建设里程已经由《条例》制定时的2700公里发展到8009公里，高速公路的管理体制、市场结构、管理方式等都发生了深刻变化，《条例》在实施过程中逐渐暴露出管养运发展不平衡、与上位法不一致、与现实需求不适应等方面的问题，难以更好地满足高速公路事业发展需要，迫切需要进行修订。

此次《条例》的修订立法，从法规层面建立了收费标准动态调整机制，明确一系列服务区提质升级的支持政策，在危险物品运输、清障救援、偷逃通行费治理以及充分发挥高速公路优势等多方面难点、重点问题进行了立法规制，实现了新突破，呈现了诸多新亮点，为满足人民群众美好出行需求，促进我省高速公路事业高质量发展，推动区位优势向枢纽经济优势转变提供了有力的法制保障。

《条例》修订的主要内容：

《条例》由8章修订为7章，66条修订为58条，路政管理、交通安全管理、养护管理3章合并为监督管理1章，新增1章优势再造。修订后的《条例》，全面总结我省高速公路管理实践成果，充分借鉴其他省份经验做法，对服务区建设、危险物品运输、清障救援等难点问题提出了有效解决办法，实现了许多新突破，呈现了许多新亮点。

一是更加聚焦服务民生，明确高速公路通过居民聚居区应当按照国家相关规定设置隔音设施；高速公路经营者应当选定服务区停放危险物品运输车辆；高速公路故障车辆由高速公路经营者免费就近拖曳至高速公路出口。二是更加衔接配套改革，理清了各部门在高速公路管理中的职能。三是更加突出问题解决，提出了服务区维修改造、高速公路改扩建的资金保障途径。四是更加强调安全应急，明确建立高速公路路警联动体系；强调加强桥下空间管理；对应急管理做出具体规范。五是更加注重新发展理念，提出切实保护耕地、文物古迹、生态环境；倡导诚实守信的社会主义核心价值观；创造性提出了优势再造，为现代化河南建设提供持续发展动力。